ДЕКОДИФІКАЦІЯ ГОСПОДАРСЬКОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ: СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ НАСЛІДКИ ТА ЗАВДАННЯ ЗАКОНОДАВЧОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Abstract

10 грудня 2025 року на базі Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого кафедрою господарського права було проведено круглий стіл на тему: «Декодифікація господарського законодавства України: соціально-економічні наслідки та завдання законодавчої діяльності». Метою проведення круглого столу стала нагальна суспільна необхідність з’ясування правових, політичних та економічних наслідків скасування Верховною Радою України Господарського кодексу України, формування узгодженої спільної оцінки цієї події з боку вчених-господарників, а також генерування візій, пропозицій, і концептів подальшого розвитку господарського законодавства України за відповідних обставин. Особливу увагу учасників круглого столу, в контексті зазначеної події, було зосереджено на проблемах ефективності та дієздатності таких ключових для господарського права і національної економіки інститутів, як: державне регулювання господарської діяльності; спеціальні правові режими господарювання; господарсько-правова відповідальність; галузі національної економіки та види виробництва як об’єкти комплексного законодавчого забезпечення; економічна багатоманітність організаційно-правових форм господарських організацій; договірно-правове забезпечення господарсько-виробничих відносин, а також правовий господарський порядок як такий і, зокрема, механізм формування та реалізації економічної політики держави, її окремих напрямів. Учасники круглого столу у своїх доповідях переконливо довели надзвичайну суспільно-економічну шкоду, спричинену скасуванням ГК України та утворенням відповідних прогалин у законодавчому забезпеченні виконання державою власних економічних функцій у сфері відносин національної економіки ринкового типу. Це особливо очевидно саме в умовах жорстокої та руйнівної війни, а також суттєвої ерозії світового безпекового порядку та системи функціонування відносин глобальної економіки. У роботі круглого столу взяли участь представники провідних наукових господарсько-правових шкіл України, зокрема Київської, Київського та Вінницького осередків-правонаступників Донецької школи, Харківської, Одеської та інших. Із науковими доповідями виступили зокрема, доктори юридичних наук, професори: Задихайло Д. В., Устименко В. А., Резнікова В. В., Подцерковний О. П., Беляневич О. А., Джабраїлов Р. А. 11 До обговорення науково-правових позицій круглого столу також долучилися доктор юридичних наук, професор, академік НАПрН України Щербина В. С.; доктор юридичних наук, професор Щербакова Н. В.; доктор юридичних наук, професор Курман Т. В.; кандидат юридичних наук, доцент Килимник І. І. та інші науковці. Захід підтримали власними доповідями викладачі кафедри господарського права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, зокрема, д.ю.н., доцент Остапенко Ю. І.; к.ю.н., доцент Давидюк О. М.; к.ю.н., доцент Врублевська-Місюна К. М., а також інші науковці, аспіранти та студенти. Учасники круглого столу спільно погодили такі політико-правові позиції спільноти вчених-господарників у зв’язку із скасуванням Господарського кодексу України, а саме: 1. Учасники круглого столу висловлюють свою принципову незгоду з актом скасування Верховною Радою України Господарського кодексу України у 2025 році. 2. Учасники круглого столу вважають зазначену законодавчу акцію Верховної Ради України надзвичайно шкідливою та такою, що підриває засади правового господарського порядку в Україні, особливо в умовах тривалої війни. 3. Учасники круглого столу вважають несумісною з Конституцією України практику розроблення та прийняття нормативно-правових актів, у тому числі тих, що предметно охоплюють сферу господарських відносин, методами та засобами, які спотворюють сутність фундаментальних принципів права, зокрема, принципу верховенства права, створюючи підґрунтя для формування моделі правового регулювання системно важливих сфер суспільних відносин, вразливої до впливів загроз гібридного характеру, унеможливлюючи тим самим забезпечення стійкості правової системи, знижуючи ефективність адаптації законодавства України до права ЄС. 4. Учасники круглого столу висловлюють своє обурення тим, що Верховна Рада України не винесла на обговорення питання про необхідність модернізації та рекодифікації господарського законодавства України і не створила для цього будь-яких організаційних умов. 5. Учасники круглого столу звертають увагу на гостру політичну та економічну необхідність невідкладного законодавчого забезпечення відносин державного регулювання господарської діяльності, особливо в умовах війни, корупційних ризиків та потреби забезпечення ефективної керованості економічних процесів з боку держави. 12 6. Учасники круглого столу погодилися щодо необхідності зосередити індивідуальні та колективні зусилля на розробці концепції подальшого розвитку кодифікаційного процесу в господарському законодавстві України. Спільнота правників-господарників погодила необхідність проведення циклу наступних круглих столів і конференцій з метою репрезентації та предметного обговорення першочергових законодавчих заходів щодо мінімізації суспільної шкоди від скасування Господарського кодексу України та конструктивних нормотворчих заходів щодо рекодифікації господарського законодавства України. 7. Учасники круглого столу погодилися щодо принципової необхідності розпочати роботу зі створення нової редакції Конституції України в частині систематизації норм, що забезпечують конституційний економічний порядок на засадах економіки ринкового типу.